Câmara aprova o projeto das apostas esportivas e volta a incluir cassinos online; veja detalhes do texto e como cada deputado votou
Foto: Rafaela Felicciano
Por Beatriz Borges
A Câmara dos Deputados aprovou na quinta-feira (21/12) o texto do projeto que regulamenta o mercado de apostas esportivas online, as “bets”. A Câmara voltou a incluir jogos online, como cassinos, na regulamentação.
Pelo texto aprovado, empresas terão que pagar 12% sobre o faturamento, e, apostadores, serão taxados em 15% sobre o ganho com as apostas (veja detalhes mais abaixo).
O projeto, também já aprovado pelo Senado, agora vai para sanção do presidente Luiz Inácio Lula da Silva.
Entenda os principais pontos da proposta:
- Hoje, o mercado de apostas esportivas não é ilegal no Brasil. No entanto, não há regulamentação sobre o tema, nem pagamento de impostos.
- Com o texto aprovado pelo Congresso, fica fixada a taxação de 12% às empresas e de 15% aos apostadores premiados.
- Texto regulamenta apostas apenas em ambiente virtual, e proíbe instalação de postos fixos para o serviço.
- Empresas terão que pagar taxa de até R$ 30 milhões para conseguir a licença de operação no Brasil.
- Menores de 18 anos e pessoas que trabalham no setor não poderão apostar.
- Dinheiro arrecadado pelo governo com a medida será dividido para áreas como esporte, turismo, educação, saúde e segurança pública.
Discussão no Congresso
Enviada pelo governo federal ao Congresso, a aposta foi aprovada uma primeira vez na Câmara em setembro, mas foi modificada pelo Senado em dezembro e, por isso, teve que voltar para análise dos deputados.
Quando passou na Câmara, o relator da proposta, deputado Adolfo Viana (PSDB-BA), incluiu no texto a regulação dos jogos online, como cassinos.
No Senado, os parlamentares retiraram o trecho que tratava dessa modalidade de jogo. E, com isso, o texto passou a valer apenas para apostas de “eventos reais” em que é definido, no momento da jogada, quanto o apostador pode ganhar se acertar o palpite.
No retorno à Câmara para nova rodada de votações, o texto foi negociado novamente, principalmente, com a bancada evangélica, que era contra partes do projeto.
Após seguidas reuniões, o relator apresentou o seu parecer e colocou novamente os jogos online, como cassinos e jogos virtuais. São os chamados “eventos virtuais” – competição ou ato de jogo online, cujo resultado é desconhecido no momento da aposta.
Em seu relatório, o deputado Adolfo Viana retirou qualquer possibilidade instalação de equipamentos de apostas em locais físicos. Ou seja, o projeto só regulamenta apostas e jogos no ambiente virtual.
Alíquotas para empresas e apostadores
O projeto de regulamentação das apostas esportivas é uma das propostas do Ministério da Fazenda para aumentar a arrecadação. Para isso estabelece tributação a prêmios e casas de apostas, taxa de operação e regras para publicidade do setor.
Em relação à tributação, inicialmente, a equipe econômica do governo estabeleceu a alíquota de 18% para as casas esportivas e até 30% para os prêmios obtidos por apostadores.
No Senado, a alíquota mudou para 12% sobre o faturamento para empresas. Para quem aposta, a tributação, que será de 15%, vai incidir somente sobre o ganho obtido com o prêmio, descontado o valor apostado. A Câmara manteve essas alíquotas.
Os apostadores só serão cobrados uma vez por ano e se o valor dos prêmios ultrapassar R$ 2.112 — faixa de isenção do Imposto de Renda da Pessoa Física (IRPF).
Outros pontos
O texto diz ainda que a empresa de apostas esportivas precisará de autorização do governo para funcionar no país. A casa de apostas deverá ter sede e ser constituída no Brasil e contar com um brasileiro como sócio, que tenha, no mínimo, 20% do capital social.
A empresa terá que pagar uma licença de operação no Brasil que pode chegar até R$ 30 milhões e valerá por cinco anos.
Sócios ou o acionista controlador da casa de aposta não poderão participar, direta ou indiretamente, de Sociedade Anônima de Futebol (SAF) ou organização esportiva profissional; ser dirigente de equipe desportiva brasileira ou de instituições financeiras e de pagamento que processem as apostas.
- Será proibida aposta de menores de idade e de pessoas que podem ter influência sobre o resultado;
- a empresa deverá adotar tecnologia de identificação ou reconhecimento facial para verificar a identidade do apostador.
Divisão de recursos
Pelo texto, a divisão dos recursos arrecadados ficará assim:
- 36% para o Ministério do Esporte e os comitês esportivos;
- 28% para o Turismo;
- 13,6% para a segurança Pública;
- 10% para o Ministério da Educação;
- 10% para seguridade social;
- 1% para a saúde
- 0,5% para entidades da sociedade civil
- 0,5% para o Fundo para Aparelhamento e Operacionalização das Atividades-fim da Polícia Federal (Funapol);
- 0,40% para a Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial.
Veja como votou cada deputado
Veja como votaram os deputados:
| Parlamentar | UF | Voto |
| Abilio Brunini | MT | Não |
| Adail Filho | AM | Sim |
| Adilson Barroso | SP | Não |
| Adolfo Viana | BA | Sim |
| Adriana Ventura | SP | Não |
| Adriano do Baldy | GO | Sim |
| Afonso Hamm | RS | Sim |
| Aguinaldo Ribeiro | PB | Sim |
| Airton Faleiro | PA | Sim |
| AJ Albuquerque | CE | Sim |
| Alberto Mourão | SP | Sim |
| Albuquerque | RR | Sim |
| Alceu Moreira | RS | Não |
| Alencar Santana | SP | Sim |
| Alex Manente | SP | Sim |
| Alexandre Guimarães | TO | Sim |
| Alexandre Lindenmeyer | RS | Sim |
| Alfredinho | SP | Sim |
| Alfredo Gaspar | AL | Não |
| Alice Portugal | BA | Sim |
| Aliel Machado | PR | Sim |
| Altineu Côrtes | RJ | Não |
| Amália Barros | MT | Não |
| Amanda Gentil | MA | Sim |
| Amaro Neto | ES | Sim |
| Amom Mandel | AM | Sim |
| Ana Paula Leão | MG | Sim |
| Ana Pimentel | MG | Sim |
| André Fernandes | CE | Não |
| André Figueiredo | CE | Sim |
| André Janones | MG | Sim |
| Andreia Siqueira | PA | Sim |
| Antonio Brito | BA | Sim |
| Antônio Doido | PA | Sim |
| Any Ortiz | RS | Sim |
| Arlindo Chinaglia | SP | Sim |
| Arnaldo Jardim | SP | Sim |
| Átila Lira | PI | Sim |
| Augusto Puppio | AP | Sim |
| Aureo Ribeiro | RJ | Não |
| Bacelar | BA | Sim |
| Bandeira de Mello | RJ | Sim |
| Bebeto | RJ | Não |
| Benedita da Silva | RJ | Sim |
| Benes Leocádio | RN | Sim |
| Beto Pereira | MS | Sim |
| Beto Richa | PR | Sim |
| Bia Kicis | DF | Não |
| Bibo Nunes | RS | Sim |
| Bohn Gass | RS | Sim |
| Bruno Farias | MG | Sim |
| Bruno Ganem | SP | Sim |
| Cabo Gilberto Silva | PB | Sim |
| Caio Vianna | RJ | Sim |
| Capitão Alberto Neto | AM | Sim |
| Capitão Alden | BA | Sim |
| Capitão Augusto | SP | Sim |
| Carla Zambelli | SP | Não |
| Carlos Chiodini | SC | Sim |
| Carlos Henrique Gaguim | TO | Sim |
| Carlos Jordy | RJ | Não |
| Carlos Sampaio | SP | Sim |
| Carlos Veras | PE | Sim |
| Carlos Zarattini | SP | Sim |
| Caroline de Toni | SC | Não |
| Castro Neto | PI | Sim |
| Célia Xakriabá | MG | Sim |
| Célio Silveira | GO | Sim |
| Célio Studart | CE | Sim |
| Celso Russomanno | SP | Não |
| Charles Fernandes | BA | Não |
| Chico Alencar | RJ | Sim |
| Chris Tonietto | RJ | Não |
| Clarissa Tércio | PE | Não |
| Claudio Cajado | BA | Sim |
| Cleber Verde | MA | Sim |
| Cobalchini | SC | Sim |
| Coronel Assis | MT | Não |
| Coronel Chrisóstomo | RO | Não |
| Coronel Fernanda | MT | Não |
| Coronel Meira | PE | Não |
| Coronel Telhada | SP | Não |
| Coronel Ulysses | AC | Sim |
| Da Vitoria | ES | Sim |
| Dagoberto Nogueira | MS | Sim |
| Daiana Santos | RS | Sim |
| Damião Feliciano | PB | Sim |
| Dandara | MG | Sim |
| Dani Cunha | RJ | Não |
| Daniel Agrobom | GO | Sim |
| Daniel Almeida | BA | Sim |
| Daniel Barbosa | AL | Sim |
| Daniel Trzeciak | RS | Sim |
| Daniela do Waguinho | RJ | Sim |
| Daniela Reinehr | SC | Não |
| Danilo Forte | CE | Sim |
| Darci de Matos | SC | Sim |
| David Soares | SP | Não |
| Dayany Bittencourt | CE | Sim |
| Delegada Adriana Accorsi | GO | Sim |
| Delegada Ione | MG | Não |
| Delegada Katarina | SE | Sim |
| Delegado Caveira | PA | Não |
| Delegado da Cunha | SP | Sim |
| Delegado Éder Mauro | PA | Sim |
| Delegado Fabio Costa | AL | Sim |
| Delegado Marcelo Freitas | MG | Sim |
| Delegado Matheus Laiola | PR | Sim |
| Delegado Palumbo | SP | Não |
| Delegado Paulo Bilynskyj | SP | Sim |
| Delegado Ramagem | RJ | Sim |
| Denise Pessôa | RS | Sim |
| Diego Coronel | BA | Sim |
| Diego Garcia | PR | Não |
| Dilceu Sperafico | PR | Sim |
| Dilvanda Faro | PA | Sim |
| Dimas Fabiano | MG | Sim |
| Dimas Gadelha | RJ | Sim |
| Douglas Viegas | SP | Sim |
| Doutor Luizinho | RJ | Sim |
| Dr. Allan Garcês | MA | Sim |
| Dr. Benjamim | MA | Sim |
| Dr. Francisco | PI | Sim |
| Dr. Frederico | MG | Não |
| Dr. Jaziel | CE | Não |
| Dr. Luiz Ovando | MS | Não |
| Dr. Victor Linhalis | ES | Sim |
| Dr. Zacharias Calil | GO | Sim |
| Dra. Alessandra Haber | PA | Sim |
| Duarte Jr. | MA | Não |
| Duda Ramos | RR | Sim |
| Duda Salabert | MG | Sim |
| Eduardo Bismarck | CE | Sim |
| Eduardo Bolsonaro | SP | Não |
| Eduardo da Fonte | PE | Não |
| Eli Borges | TO | Não |
| Elmar Nascimento | BA | Sim |
| Ely Santos | SP | Não |
| Emanuel Pinheiro Neto | MT | Sim |
| Emidinho Madeira | MG | Não |
| Eriberto Medeiros | PE | Sim |
| Erika Hilton | SP | Sim |
| Erika Kokay | DF | Sim |
| Eros Biondini | MG | Não |
| Euclydes Pettersen | MG | Sim |
| Eunício Oliveira | CE | Sim |
| Evair Vieira de Melo | ES | Não |
| Fábio Macedo | MA | Sim |
| Fabio Schiochet | SC | Sim |
| Fausto Pinato | SP | Sim |
| Felipe Francischini | PR | Sim |
| Félix Mendonça Júnior | BA | Sim |
| Fernanda Pessoa | CE | Sim |
| Fernando Monteiro | PE | Sim |
| Fernando Rodolfo | PE | Sim |
| Filipe Barros | PR | Sim |
| Filipe Martins | TO | Não |
| Flávia Morais | GO | Não |
| Flávio Nogueira | PI | Sim |
| Florentino Neto | PI | Sim |
| Franciane Bayer | RS | Não |
| Gabriel Mota | RR | Sim |
| Gabriel Nunes | BA | Sim |
| General Girão | RN | Não |
| General Pazuello | RJ | Não |
| Geovania de Sá | SC | Não |
| Geraldo Resende | MS | Sim |
| Gerlen Diniz | AC | Não |
| Gervásio Maia | PB | Sim |
| Gilberto Abramo | MG | Não |
| Gilson Daniel | ES | Sim |
| Gilson Marques | SC | Não |
| Gilvan da Federal | ES | Não |
| Gilvan Maximo | DF | Não |
| Giovani Cherini | RS | Sim |
| Gisela Simona | MT | Não |
| Glauber Braga | RJ | Sim |
| Glaustin da Fokus | GO | Não |
| Greyce Elias | MG | Não |
| Guilherme Boulos | SP | Sim |
| Guilherme Uchoa | PE | Sim |
| Gustavo Gayer | GO | Não |
| Gustinho Ribeiro | SE | Não |
| Gutemberg Reis | RJ | Sim |
| Heitor Schuch | RS | Sim |
| Helena Lima | RR | Sim |
| Hélio Leite | PA | Sim |
| Henderson Pinto | PA | Sim |
| Hercílio Coelho Diniz | MG | Sim |
| Hildo do Candango | GO | Sim |
| Hugo Motta | PB | Sim |
| Icaro de Valmir | SE | Sim |
| Idilvan Alencar | CE | Sim |
| Igor Timo | MG | Sim |
| Ismael | SC | Sim |
| Ismael Alexandrino | GO | Sim |
| Isnaldo Bulhões Jr. | AL | Sim |
| Ivan Valente | SP | Não |
| Ivoneide Caetano | BA | Sim |
| Jack Rocha | ES | Sim |
| Jadyel Alencar | PI | Não |
| Jandira Feghali | RJ | Sim |
| Jefferson Campos | SP | Não |
| Jilmar Tatto | SP | Sim |
| João Carlos Bacelar | BA | Sim |
| João Daniel | SE | Sim |
| João Leão | BA | Sim |
| João Maia | RN | Sim |
| Joaquim Passarinho | PA | Não |
| Jonas Donizette | SP | Sim |
| Jones Moura | RJ | Sim |
| Jorge Braz | RJ | Não |
| Jorge Goetten | SC | Sim |
| Jorge Solla | BA | Sim |
| José Airton Félix Cirilo | CE | Sim |
| José Medeiros | MT | Não |
| José Rocha | BA | Sim |
| Joseildo Ramos | BA | Sim |
| Josias Gomes | BA | Sim |
| Julia Zanatta | SC | Não |
| Juliana Cardoso | SP | Sim |
| Julio Arcoverde | PI | Sim |
| Júlio Cesar | PI | Sim |
| Julio Lopes | RJ | Sim |
| Juninho do Pneu | RJ | Sim |
| Júnior Ferrari | PA | Não |
| Júnior Mano | CE | Sim |
| Keniston Braga | PA | Sim |
| Kiko Celeguim | SP | Sim |
| Laura Carneiro | RJ | Sim |
| Lázaro Botelho | TO | Sim |
| Lêda Borges | GO | Sim |
| Leo Prates | BA | Sim |
| Leonardo Monteiro | MG | Sim |
| Leur Lomanto Júnior | BA | Sim |
| Lídice da Mata | BA | Não |
| Lincoln Portela | MG | Não |
| Lindbergh Farias | RJ | Sim |
| Lucas Ramos | PE | Sim |
| Lucas Redecker | RS | Sim |
| Luciano Alves | PR | Sim |
| Luciano Amaral | AL | Sim |
| Luciano Azevedo | RS | Sim |
| Luciano Ducci | PR | Sim |
| Luciano Galego | MA | Sim |
| Luciano Vieira | RJ | Sim |
| Lucio Mosquini | RO | Não |
| Luis Carlos Gomes | RJ | Não |
| Luis Tibé | MG | Sim |
| Luisa Canziani | PR | Sim |
| Luiz Carlos Busato | RS | Sim |
| Luiz Carlos Hauly | PR | Sim |
| Luiz Carlos Motta | SP | Sim |
| Luiz Couto | PB | Sim |
| Luiz Fernando Faria | MG | Sim |
| Luiz Lima | RJ | Sim |
| Luiz Philippe de Orleans e Bragança | SP | Não |
| Luiza Erundina | SP | Sim |
| Luizianne Lins | CE | Sim |
| Magda Mofatto | GO | Não |
| Marangoni | SP | Sim |
| Marcel van Hattem | RS | Não |
| Marcelo Álvaro Antônio | MG | Não |
| Marcelo Crivella | RJ | Não |
| Marcelo Queiroz | RJ | Sim |
| Marcio Alvino | SP | Não |
| Márcio Jerry | MA | Sim |
| Márcio Marinho | BA | Não |
| Marco Brasil | PR | Sim |
| Marcon | RS | Sim |
| Marcos Aurélio Sampaio | PI | Sim |
| Marcos Pereira | SP | Sim |
| Marcos Pollon | MS | Não |
| Marcos Soares | RJ | Não |
| Marcos Tavares | RJ | Sim |
| Maria Arraes | PE | Sim |
| Maria Rosas | SP | Não |
| Mariana Carvalho | MA | Não |
| Mario Frias | SP | Não |
| Mário Heringer | MG | Sim |
| Marussa Boldrin | GO | Sim |
| Marx Beltrão | AL | Sim |
| Matheus Noronha | CE | Sim |
| Mauricio do Vôlei | MG | Não |
| Mauricio Marcon | RS | Não |
| Mauro Benevides Filho | CE | Sim |
| Max Lemos | RJ | Sim |
| Meire Serafim | AC | Sim |
| Mendonça Filho | PE | Não |
| Merlong Solano | PI | Sim |
| Mersinho Lucena | PB | Sim |
| Messias Donato | ES | Não |
| Miguel Ângelo | MG | Sim |
| Miguel Lombardi | SP | Não |
| Misael Varella | MG | Sim |
| Murillo Gouvea | RJ | Sim |
| Murilo Galdino | PB | Sim |
| Natália Bonavides | RN | Sim |
| Nely Aquino | MG | Sim |
| Neto Carletto | BA | Sim |
| Newton Cardoso Jr | MG | Sim |
| Nikolas Ferreira | MG | Não |
| Nilto Tatto | SP | Sim |
| Odair Cunha | MG | Sim |
| Otoni de Paula | RJ | Não |
| Otto Alencar Filho | BA | Sim |
| Padovani | PR | Sim |
| Padre João | MG | Sim |
| Pastor Eurico | PE | Não |
| Pastor Henrique Vieira | RJ | Sim |
| Pastor Sargento Isidório | BA | Não |
| Paulão | AL | Abstenção |
| Paulinho Freire | RN | Sim |
| Paulo Azi | BA | Sim |
| Paulo Folletto | ES | Sim |
| Paulo Freire Costa | SP | Não |
| Paulo Guedes | MG | Sim |
| Paulo Litro | PR | Sim |
| Paulo Magalhães | BA | Sim |
| Paulo Marinho Jr | MA | Sim |
| Pedro Aihara | MG | Sim |
| Pedro Campos | PE | Sim |
| Pedro Lucas Fernandes | MA | Sim |
| Pedro Uczai | SC | Sim |
| Pedro Westphalen | RS | Sim |
| Pezenti | SC | Sim |
| Pinheirinho | MG | Sim |
| Prof. Paulo Fernando | DF | Não |
| Prof. Reginaldo Veras | DF | Sim |
| Professora Goreth | AP | Sim |
| Professora Luciene Cavalcante | SP | Sim |
| Rafael Prudente | DF | Sim |
| Rafael Simoes | MG | Sim |
| Raimundo Santos | PA | Não |
| Reginaldo Lopes | MG | Sim |
| Reginete Bispo | RS | Sim |
| Reimont | RJ | Sim |
| Renilce Nicodemos | PA | Sim |
| Renildo Calheiros | PE | Sim |
| Ricardo Ayres | TO | Não |
| Ricardo Maia | BA | Sim |
| Ricardo Salles | SP | Não |
| Robério Monteiro | CE | Sim |
| Roberto Duarte | AC | Sim |
| Roberto Monteiro Pai | RJ | Não |
| Robinson Faria | RN | Sim |
| Rodolfo Nogueira | MS | Não |
| Rodrigo Estacho | PR | Sim |
| Rodrigo Gambale | SP | Sim |
| Rodrigo Valadares | SE | Não |
| Rogéria Santos | BA | Não |
| Rogério Correia | MG | Sim |
| Romero Rodrigues | PB | Sim |
| Ronaldo Nogueira | RS | Não |
| Rosana Valle | SP | Não |
| Rosângela Moro | SP | Sim |
| Rosângela Reis | MG | Não |
| Rubens Otoni | GO | Sim |
| Rubens Pereira Júnior | MA | Sim |
| Rui Falcão | SP | Sim |
| Ruy Carneiro | PB | Sim |
| Sâmia Bomfim | SP | Sim |
| Samuel Viana | MG | Sim |
| Sanderson | RS | Não |
| Sargento Fahur | PR | Não |
| Sargento Gonçalves | RN | Não |
| Sargento Portugal | RJ | Não |
| Saullo Vianna | AM | Sim |
| Saulo Pedroso | SP | Sim |
| Sergio Souza | PR | Sim |
| Silas Câmara | AM | Não |
| Silvia Cristina | RO | Sim |
| Silvio Antonio | MA | Não |
| Silvye Alves | GO | Sim |
| Simone Marquetto | SP | Não |
| Socorro Neri | AC | Sim |
| Soraya Santos | RJ | Não |
| Sóstenes Cavalcante | RJ | Não |
| Tadeu Veneri | PR | Sim |
| Talíria Petrone | RJ | Sim |
| Tarcísio Motta | RJ | Sim |
| Thiago de Joaldo | SE | Sim |
| Tião Medeiros | PR | Sim |
| Tiririca | SP | Sim |
| Toninho Wandscheer | PR | Sim |
| Túlio Gadêlha | PE | Sim |
| Valmir Assunção | BA | Sim |
| Vander Loubet | MS | Sim |
| Vermelho | PR | Sim |
| Vicentinho | SP | Sim |
| Vicentinho Júnior | TO | Sim |
| Vinicius Carvalho | SP | Sim |
| Vinicius Gurgel | AP | Sim |
| Waldemar Oliveira | PE | Sim |
| Washington Quaquá | RJ | Sim |
| Weliton Prado | MG | Não |
| Wellington Roberto | PB | Sim |
| Welter | PR | Sim |
| Wilson Santiago | PB | Sim |
| Wolmer Araújo | MA | Sim |
| Yandra Moura | SE | Sim |
| Zé Haroldo Cathedral | RR | Sim |
| Zé Trovão | SC | Não |
| Zé Vitor | MG | Sim |
| Zeca Dirceu | PR | Sim |
| Zezinho Barbary | AC | Sim |
| Zucco | RS | Não |